Рівненський обласний народний тижневик
Заснований Уласом Самчуком у 1941 році,
відновлений Василем Червонієм у 1991 році
п'ятниця
8
грудня
Випуск
№ 1349 2017 рік
…І забудеться срамотня
Давняя година,
І оживе добра слава,
Слава України!

Тарас ШЕВЧЕНКО

Партнери

За Україну!

Життя по-новому. На пенсії [Випуск № 1347]

Стрімкоплинна стрічка новин миттєво закинула далеко в архів іще донедавна резонансну тему пенсійної реформи. Сьогодні про неї мало-хто згадує, а відтак багато наших співгромадян просто не знають, що ж саме прийняли депутати і підписав Президент. У цьому дописі спробував розібратися у всьому без традиційних зрад і перемог…

Почну з того, що пенсійну реформу в Україні проводити, безумовно, потрібно. Сучасна система працює вкрай не прогнозовано і того, як саме у нас нараховували і виплачували пенсії, достеменно не знав ніхто.

Працював ти чи не працював, маєш стаж чи не маєш, робив внески чи не робив – мінімалку все одно отримував. Інша справа, на скільки реально було на ту мінімалку прожити… Дефіцит Пенсійного фонду увесь час зростав, той, хто збирався на пенсію уяви не мав, яку саме йому її нарахують. Відтепер, за словами Прем’єра Володимира Гройсмана, складні алгоритми стануть надбанням минулого. Але на скільки світлішим від того стане наше з вами майбутнє?

«Авгієві стайні» переіндексації

Найпопулярнішим ефектом реформи, без сумніву, стане те, що усім, хто вийшов на пенсію до 2015 року наявні пенсії перерахують на основі показника середньої зарплати 3764 грн.

Працюючим пенсіонерам почнуть платити у повному розмірі, а не 85%, як то було донедавна. Для пенсіонерів, що досягли 65 років, мінімалку збільшать до 1452 гривень, або 40% від мінімальної зарплатні на сьогодні.Рівень прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність піднімуть до 1 373 грн. Стільки ж отримуватимуть також ті, хто не має повного стажу і до сьогодні мав 949 грн.

Нова формула нарахування пенсій обіцяє вже з 1 жовтня ліквідувати ситуацію, за якої пенсіонери, які вийшли на пенсію 10 років тому, отримують в кілька разів менше, аніж їх молодші колеги.

Так відбувалося, бо пенсію нараховували у залежності від зарплатні, з якої сплачувалися страхові внески, стажу пенсіонера та розміру середньої заробітної плати по Україні. Останній показник мав би постійно зростати, а відповідно до нього мали би осучаснюватися і пенсії. Втім, у нас це не відбувалося з 2012 (!) року і навіть у 2012 р. переіндексацію провели із застосуванням показника середньої зарплати за 2007 (!) рік. Нагадаємо, тоді це було близько 1 198 грн., а себто утричі менше, аніж тепер.

Передбачається, що з 2018 р. індексація нараховуватиметься автоматично. Вона залежатиме від інфляції та темпу росту середньої зарплати по країні і не залежатиме від рішень Кабінету міністрів та парламенту.

Рівні світових зразків

В усьому світі розмір гідної пенсії формує такзваний коефіцієнт заміщення – показник, що чітко визначає, яку саме частку доходу громадянина держава сплачуватиме йому після виходу на пенсію. У більшості країн ця цифра складає близько 40% і досягається після впровадження п’ятирівневої пенсійної системи.

Нульовий рівень передбачає виплати найбіднішим верствам населення. Фактично - це рівень ліквідації злиднів, який ні від страхового стажу, ні від заробітної платні не залежить.

Перший рівень становить солідарна система, згідно з якою покоління працюючих сплачує внески до Пенсійного фонду, утримуючи в такий спосіб покоління похилого віку.

Другий рівень – обов’язковий накопичувальний. Внески збираються на окремому рахунку і за цей час інвестуються в різноманітні фінансові інструменти. Після виходу на пенсію громадянину здійснюють нарахування з накопиченої суми внесків та інвестиційного доходу.

Третій відрізняється від другого тим, що кошти накопичуються громадянином добровільно. Відмовляючись сьогодні від певної суми заробітку, він відкладає її на своє пенсійне завтра. Внески не оподатковуються і це стимулює.

До четвертого рівня відносять пенсійну інфраструктуру на рівні муніципалітетів: будинки для людей похилого віку, пільги для пенсіонерів тощо.

На сьогодні в Україні діють лише перший і третій рівні. Щоб реформа мала право називатися, власне, реформою, запроваджувати треба бодай ще і другий, обов’язковий накопичувальний.

Як саме триватиме накопичення?

На накопичувальну систему постановили перейти вже з 1 січня 2019 року. Вона стосуватиметься усіх, хто на цей момент підлягатиме загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню і матиме більше 10 років до пенсії.

Можливостей для раннього виходу на пенсію відчутно поменшає. Пенсійний вік залишиться на рівні 60 років і підвищуватися не буде. Але те, у 60, 63 чи 65 років ви станете пенсіонером, залежатиме виключно від того, скільки часу пропрацювали, сплачуючи страхові внески до Пенсійного фонду.

Якщо 60 років вам виповниться вже у 2018 р., на пенсію зможете піти лише, маючи 25 років страхового стажу. Вже у 2023 р. його вам потрібно буде цілих 30 років, а у 2028р. і пізніше – не менше 35. Передбачається, якщо стажу бракуватиме, його можна буде або допрацювати, або докупити, зробивши внесок у Пенсійний фонд на суму приблизно 16 тис. грн. за один рік.

Трудова книжка віднині не буде достатнім підтвердженням страхового стажу. Якщо запис в трудовій книжці є, а страхові внески роботодавець не сплачував, вказаний стаж під час нарахування пенсії враховано не буде.

У стаж зараховуватимуть наступні податкові періоди:

- для підприємців – періоди діяльності за спрощеної системи оподаткування і з застосуванням фіксованого податку;

- для військових – проходження військової служби до 31 грудня 2017 року включно;

- для жінок, які народили і виховують дітей – відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами та по догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку;

- для студентів – денна форма навчання у вищих навчальних закладах, в аспірантурі та докторантурі, але виключно за умови сплати внесків.

Працівникам небезпечних та шкідливих професій для виходу на пенсію потрібно буде 25 років стажу для чоловіків і 20 років для жінок.

Артистам (балеринам, музикантам тощо) пенсії призначатимуть лише за наявності стажу від 20 до 35 років, незалежно від віку.

Працівникам, які до 1 липня 2000 року працювали на приватних підприємствах, для підтвердження розміру зарплати необхідно буде подавати у Пенсійний фонд довідки з місця роботи із відомостями про заробітну плату.

Вартість одного року страхового стажу найближчим часом знизять з 1,35% до 1%. А тому для майбутніх пенсіонерів пенсії зростатимуть повільніше.

Введення накопичувальної системи підвищить оподаткування зарплат. І, оскільки інвестиційних інструментів для цього в Україні сьогодні немає, а зовнішні ринки і дотепер закриті, як і куди вкладатимуться ваші внески, сказати важко. Ймовірніше за все, залучатимуть, передусім, державні банки і облігації. Вкладати деінде, за умов збереження існуючої ситуації, бачиться вкрай ризикованим.

На кому економитимуть?

Пенсійна реформа передбачає скасування спецпенсій для державних службовців, наукових працівників, посадових осіб органів місцевого самоврядування, прокурорів, суддів, депутатів, працівників дипломатичної служби і ЗМІ, а також пенсії за вислугою років.

Єдині правила призначення пенсій стосуватимуться зокрема і тих, хто свій стаж заробляли на роботах з особливими умовами праці, сподіваючись на те, що під час нарахування пенсії це буде враховано. Водночас, для військовослужбовців і працівників силових структур спеціальні умови зберігатимуться.

Члени фермерських господарств в обов’язковому порядку сплачуватимуть єдиний соціальний внесок. Роботодавці сплачуватимуть підвищену ставку ЄСВ за працівників шкідливих професій залежно від ступеню тяжкості та шкідливості роботи.

Особам, які не будуть мати 15 років стажу при досягненні ними 65 років, призначатимуть державну допомогу у розмірі, який працівники Пенсійного фонду обраховуватимуть, виходячи з рівня доходів сім'ї пенсіонера.

За словами аналітика Центру економічної стратегії Юлії Рудої, суворіші вимоги до стажу, скасування численних пільг та додаткові зобов’язання для фермерів здатні суттєво вирівняти ринок праці і додати ресурсів для виплат звичайних пенсій. Пенсійна реформа, на її думку, є таким собі міксом маніпуляцій із соцстандартами і розмірами пенсій, який дозволить владі виконати одразу два ключові для себе завдання – підвищити страховий стаж на догоду Міжнародному валютному фонду і соціальні стандарти на догоду електорату напередодні виборів.

Максим КОЛОМИС

PS

Про реальні нинішні пенсії пенсіонерів Рівненщини читайте в наступному числі „Волині”

до статтей...

Стрічка новин

Вся стрічка новин

  Рівненський обласний тижневик „Волинь”
Всі права застережено ©2000 - 2011 рр.