Рівненський обласний народний тижневик
Заснований Уласом Самчуком у 1941 році,
відновлений Василем Червонієм у 1991 році
п'ятниця
8
грудня
Випуск
№ 1349 2017 рік
…І забудеться срамотня
Давняя година,
І оживе добра слава,
Слава України!

Тарас ШЕВЧЕНКО

Партнери

За Україну!

Як закінчити війну в Східній Україні [Випуск № 1345]

Мета надання зброї Україні полягає не в тому, щоб переконати київський уряд в необхідності здобути військову перемогу, що, як Київ розуміє, неможливо. Мета полягає в тому, щоб допомогти Україні захистити свої сили і скоротити втрати, стримати Росію, піднявши ціну подальшої агресії, і посилити тиск на Росію з метою повернути її за стіл переговорів з питання виконання умов мінського угоди.

Зараз на кону стоїть не тільки збереження України як незалежної демократичної держави, а й майбутнє міжнародного порядку, заснованого на диктатурі закону, а не на законах джунглів.

Саме тому той факт, що, незважаючи на всі побоювання, президент Дональд Трамп не став жертвувати Україною заради перезавантаження відносин з Москвою, а адміністрація ясно дала зрозуміти, що налагодження відносин з Росією неможливо без врегулювання української кризи, є дуже хорошою новиною. Чиновники адміністрації розробили розумну і послідовну стратегію, спрямовану на вироблення дипломатичного рішення, і призначили досвідченого дипломата Курта Волкера відповідальним за її реалізацію.

Ця стратегія стане успішною тільки в тому випадку, якщо США будуть залишатися сильними, збережуть єдність зі своїми союзниками і не стануть відмовлятися від своїх принципів. Це означає, що США не можна визнавати незаконну анексію Криму і потрібно наполягати на поверненні цього півострова Україні, скільки б часу на це не було потрібно. Що стосується окупованого Донбасу, США повинні зберігати і при необхідності посилювати тиск на Росію до тих пір, поки вона не погодиться припинити окупацію цього району і повністю відновити суверенітет України, чого вимагають Мінські угоди.

Вперше з 2014 року Кремль, можливо, шукає способи піти зі сходу України. У той час, як анексія Криму принесла президенту Володимиру Путіну величезну вигоду у внутрішньополітичному сенсі, його плани по створенню другого сепаратистського держави-обрубка на півдні України - проект "Новоросія" - не вийшло реалізувати так, як було задумано. Три роки окупації та конфлікту низької інтенсивності в Донбасі зміцнили українську національну ідентичність і рішучість і не стали суттєвою перешкодою на шляху до проведення реформ і виконання договору про асоціацію з Євросоюзом.

До теперішнього моменту Путін вже зрозумів, що санкції не будуть зняті просто так, і що єдність трансатлантичної спільноти не так легко зруйнувати, як він очікував. Більш того, зараз йому необхідно брати до уваги ймовірність того, що США можуть надати Україні додаткове оборонне озброєння, і в цьому випадку будь-який новий наступ спричинить за собою ризик набагато більш значних втрат - серйозне питання для Путіна на внутрішньополітичній арені.

Таким чином, складається враження, що нова стратегія США починає працювати, і вереснева пропозиціч Путіна про розгортання миротворчих сил, можливо, вказує на те, що він намагається знайти спосіб зменшити свої втрати. Цілком ймовірно, він прийме остаточне рішення тільки після президентських виборів 2018 року. І до сих пір неясно, чи буде він готовий піти на повне відновлення українського суверенітету над Донбасом або спробує заморозити цей конфлікт, створивши ще одне маріонеткову державу, таке як Придністров'я.

Головна складність полягає в тому, щоб переконати Путіна вибрати правильний шлях, тобто повністю виконати умови Мінського угоди. Ми повинні випробувати його за столом переговорів, запропонувавши йому ввести миротворчі сили, які гарантують повне відновлення українського суверенітету, одночасно продемонструвавши йому, що ціна окупації згодом буде тільки рости.

Мандат миротворчої місії повинен припускати повне виконання всіх умов Мінського угоди, а не тільки забезпечення безпеки спостерігачів ООН, як пропонує Путін.

Ці сили повинні отримати повний доступ до всіх окупованих територій, а також повноваження для забезпечення безпеки на всій протяжності російсько-українського кордону. Обов'язковою умовою є гарантія того, що ні російська зброя, ні російські "зелені чоловічки", ні "добровольці" після повернення на батьківщину більше не зможуть потрапити на територію України. Ці миротворчі сили повинні отримати повноваження для забезпечення дотримання умов режиму припинення вогню і виведення важкого озброєння, для відновлення законності і порядку та для забезпечення безпеки цивільного населення, а також для повернення біженців і внутрішньо переміщених осіб. В ідеалі ці сили повинні забезпечити формування тимчасової цивільної адміністрації під егідою ООН, яка допоможе відновити ефективну систему управління, підготувати грунт для проведення виборів і прискорити відновлення українського суверенітету над цими територіями.

Все це неможливо буде зробити, якщо ми не змусимо Путіна почати серйозні переговори. Що стосується санкцій, вкрай важливо, щоб адміністрація без зволікання зайнялася реалізацією нового закону про санкції, попередньо провівши консультації з нашими європейськими партнерами.

Крім того, відповідно до цього закону адміністрація повинна найближчим часом підготувати доповідь про російських олігархів, близьких до путінського режиму. Хоча в тексті закону про це нічого не сказано, це може послужити підставою для введення додаткових адресних санкцій відносно представників оточення Путіна, від яких він залежить в сенсі політичної підтримки і які прямим або непрямим чином причетні до триваючої агресії, спрямованої проти України. Якщо олігархи, які є опорою путінського режиму, побачать, що їх доступ до міжнародної фінансової системи і їх здатність їздити на Захід, опинилися під загрозою, вони можуть посилити тиск на Путіна і змусити його піти на угоду з Донбасу.

Адміністрація також повинна виконати свої обіцянки про надання Україні оборонного озброєння. У короткостроковій перспективі українська армія буде в основному потребувати несмертельного військового обладнання, такого як контрбатарейні радари, дрони-розвідники, бронетранспортери і системи захищеного зв'язку. Але, якщо Росія відмовиться піти на деескалацію, цілком можливо, що Україні знадобляться смертельні системи, такі як протитанкова зброя, щоб стримати нові наступу Росії. Фактичні поставки цієї зброї можна прив'язати до змін ситуації на місцях.

Надання оборонного зброї не буде являти собою ескалацію. З того моменту, як два роки тому припинилися масштабні бойові дії, Росія забезпечувала ополченців новітнім військовим обладнанням, а також військовими і найманцями. Будучи жертвою агресії, Україна заслуговує на те, щоб отримати допомогу для самозахисту.

Чи буде цього достатньо, щоб змінити плани Путіна? Немає ніяких гарантій, але я вважаю, це допоможе. Той факт, що Путін заговорив про введення миротворців через кілька тижнів після того, як міністр оборони США Джим Меттіс підняв питання про надання Україні смертоносного оборонного озброєння, а Конгрес переважною більшістю голосів схвалив закон про санкції, - зовсім не збіг.

Навіть якщо посилення санкцій і збільшення обсягів військової допомоги не зможуть вплинути на плани Путіна в Донбасі, вони ускладнять для нього завдання дестабілізації України. В кінцевому рахунку найкращєю противагою для амбіцій Путіна в Донбасі стане успіх України на шляху її перетворення в процвітаючу демократичну спільноту.

Олександр Вершбоу


до статтей...

Стрічка новин

Вся стрічка новин

  Рівненський обласний тижневик „Волинь”
Всі права застережено ©2000 - 2011 рр.