Рівненський обласний народний тижневик
Заснований Уласом Самчуком у 1941 році,
відновлений Василем Червонієм у 1991 році
недiля
25
червня
Випуск
№ 1325 2017 рік
…І забудеться срамотня
Давняя година,
І оживе добра слава,
Слава України!

Тарас ШЕВЧЕНКО

Партнери

За Україну!

Кому вигідні маніпуляції з субсидіями [Випуск № 1225]

Програму житлових субсидій влада вирішила поставити з ніг на голову. «Давати всім - потім розберемося», - заявив прем’єр-міністр Арсеній Яценюк. Під цю схему Кабмін змінив порядок призначення субсидій. У Мінсоцполітики вже підготували свої пропозиції. Зокрема, буде спрощена форма декларації, з якої приберуть графу про суму отриманого доходу. Заявнику досить буде вказати лише вид доходу і місце його отримання. А органи соцзахисту самі звернуться до фіскальної служби за інформацією про розмір доходу фізособи.
«Відкоригувати» широко розрекламовану програму житлових субсидій влада вирішила після того, як наочно переконалися в її нежиттєздатності. Переважна більшість українців так і не змогли розібратися в «спрощеному» порядку оформлення житлово-комунальних субсидій. У Мінсоцполітики констатують: 80-85% громадян неправильно заповнюють декларації про доходи. Це ж треба було примудритися так сформулювати питання, щоб більшість наших співвітчизників не зрозуміли, що від них вимагають чиновники! 
У декларації треба вказати суму доходу без урахування податку з доходів фізичних осіб. 
Безумовно, в теорії це правильно - сплачені податки доходом не є, а між зарплатою нарахованою та отриманою на руки - велика різниця. Але специфіка в тому, що зарплата з вирахуванням податку не відповідає виданій на руки, так як є ще єдиний соціальний внесок, який чомусь враховується в доходах. Словом, вирахувати необхідну суму доходу для отримання субсидії - завдання для професійного бухгалтера.
У підсумку українці роблять масу помилок у деклараціях, через що органи соцзахисту, зокрема на Рівненщині, не можуть нарахувати їм субсидії. За даними Мінсоцполітики, на початок червня субсидії за спрощеною процедурою отримали 345 тис. сімей з 926 тис., які звернулися. Причому, заявникам несказанно пощастить, якщо помилки в деклараціях і заявах «виловлять» на стадії розгляду та документи буде повернуто для виправлення. Набагато гірше буде, якщо люди отримають знижку, а потім органи соцзахисту почнуть перевіряти інформацію і виявлять «неповні або недостовірні відомості». Тоді доведеться повернути в подвійному розмірі суму виплаченої субсидії. Причому, право «стратити чи милувати» мають чиновники соцзахисту, хоча в правовій державі такі рішення приймає суд.
Втім, в уряді обіцяють розмежувати ненавмисні помилки і завідомо недостовірні дані в деклараціях і заявах на отримання субсидій. За помилки обіцяють не карати, а за умисний обман хочуть посилити санкції, додавши до подвійного штрафу і адміністративну відповідальність. Правда, знову-таки питання - хто буде визначати, де банальна описка, а де завідомо неправдиві дані? І як людина буде доводити: випадково або навмисно він не вказав у декларації якусь інформацію?
У цілому, історія з житловими субсидіями викликає більше запитань, ніж відповідей. Незрозуміло - з чого б це уряд зібрався роздавати субсидії всім бажаючим. Виходить, що спочатку всім, без розбору, нададуть знижку, а вже потім будуть визначати, у кого є на це право. Тобто, якщо людина правильно заповнила всі документи, їй призначили субсидію, а потім виявили, що вона не годиться, то в наступному місяці їй прийде рахунок за комуналку з урахуванням недоплачених раніше сум? Заплутатися в розрахунках буде просто. Не виключено, що влада спеціально хоче спровокувати плутанину в субсидіях, оскільки це дасть можливість маніпулювати мільярдними сумами (у держбюджеті-2015 на субсидії закладено 24,5 млрд. Грн., і ця сума, як запевняють у Кабміні, може бути збільшена). При цьому люди ці субсидії на руки не отримають. Гроші надійдуть з держбюджету на рахунки підприємств-монополістів, що поставляють газ, електроенергію, тепло, воду. Але якщо чиновники спочатку «подарують» людині знижку, а потім вирішать, що вона отримала її обманом, то повертати її доведеться в подвійному розмірі. Якщо, за даними Мінсоцполітики, сьогодні середня сума субсидій по Україні становить 335 грн., то два місяці незаконного «користування» знижкою обійдеться людині в 1340 грн. І віддавати державі доведеться «живі» гроші. Очевидно, що навіть у разі удосконалення, програма тотального субсидування не забезпечить дієвий соціальний захист населення. Може, уряду все-таки варто було ввести адресну соціальну допомогу, як, до речі, і вимагав МВФ? Приміром, у країнах Євросоюзу власті оцінюють доходи і витрати людини, її майно, і на цьому вирішують – належиться йому допомога від держави чи ні. Якщо рішення позитивне, то людина одержує не квитанцію на оплату житлово-комунальних послуг зі знижкою, а реальні гроші від держави. Якщо одержувач соціальної допомоги заощадить газ, електрику і воду, то він може на свій розсуд використовувати частину отриманих грошей. У нас же субсидії ніяк не стимулюють займатися енергозбереженням.

Сергій Степанишин
P.S. Замість "спрощеної процедури" доступу до субсидій депутати фактично позбавили субсидій пенсіонерів та інвалідів. Про це на своїй сторінці у Facebook написав міністр соціальної політики Павло Розенко. "Яке було моє здивування, коли в інтернеті побачив, що у п'ятницю Верховна Рада ухвалила законопроект №2676, яким начебто "спростила" доступ до системи субсидій пенсіонерам та інвалідам", - написав міністр.
За його словами, прочитавши ухвалений закон, він був, м'яко кажучи, "в шоці". "Замість "спрощеної процедури" доступу до субсидій депутати фактично позбавили субсидій пенсіонерів та інвалідів", - пише Розенко.
Міністр пояснює, що в першому абзаці написано про те, що субсидії мають надаватися без звернення громадянина. "Тобто, місцевий орган влади має використовувати напевно екстросенсорні методи чи механізми чорної або білої магії, аби визначити бажання людини отримати субсидію", - зазначив чиновник.
"Ну а далі взагалі шедевр: для непрацюючих та працюючих пенсіонерів, працюючих та непрацюючих інвалідів, членів їх родин потрібно здати довідки про доходи громадян", - пише очільник відомства.
За його словами, уряд тільки скасував збір будь-яких довідок, заборонивши вимагати їх у людей, а "нардепи вирішили знов пустити пенсіонерів та інвалідів по усіх колах пекла, збираючи нікому непотрібні довідки".
"Не законопроект, а вершина абсурду!!!!"- написав Розенко.
Як відомо, 19 червня Верховна Рада прийняла в цілому законопроект щодо автоматичного оформлення пенсіонерами та інвалідами субсидій на оплату житлово-комунальних послуг.

до статтей...

Стрічка новин

Вся стрічка новин

  Рівненський обласний тижневик „Волинь”
Всі права застережено ©2000 - 2011 рр.